Apesar dos avanços da tecnologia, da digitalização, o tempo de abertura de empresa no Brasil não é uniforme. O Mapa da Burocracia no Brasil, uma pesquisa da Adobe Acrobat, classificou os estados e as cidades com base na velocidade de abertura de um CNPJ e indicou diferenças relevantes entre cidades e regiões.

O apetite por novos negócios tem crescido no país. Em 2025, o número de empresas criadas saltou 18,6% na comparação com 2024. Entre janeiro e dezembro do ano passado, foram criadas 5,1 milhões de novas empresas em um tempo médio de 30 a 45 dias, do início do processo à conquista do alvará de funcionamento. 

A conclusão das duas primeiras etapas – a fase de consulta inicial aos órgãos públicos e apresentação de documentos à Junta Comercial – leva em média 21 horas no Brasil. Mas na classificação por região, o Sudeste tem o maior tempo com a média de 1 dia e 5 horas, enquanto na região Sul a média é de 11 horas. O estado mais ágil é Sergipe, com média de 7 horas para concluir os dois processos. 

Onde é mais rápido e onde é mais devagar?

As regiões Sul e Nordeste se destacam pela agilidade. No Nordeste, o ritmo acelerado é impulsionado pela Bahia, com média de dez horas, e especialmente por estados como Sergipe e Piauí, onde o tempo médio cai para sete horas. 

Essa agilidade decorre da integração em ambiente digital promovida entre as administrações municipais e a Rede Nacional para a Simplificação do Registro e da Legalização de Empresas e Negócios ( Redesim), estrutura nacional encarregada de desburocratizar o registro de empresas.

Ainda que os dados indiquem mais de metade do dia útil para documentos e cerca de 45 dias para a finalização, o processo de abertura de empresas vem ganhando agilidade no país. O Mapa das Empresas, estudo do Sebrae com o Governo Federal, mostra que, em junho de 2024, esses processos levavam três horas a mais do que no fim de 2025.

O estudo mostra que nos 115 municípios mineiros que aderiram ao programa Redesim+Livre, o tempo médio caiu para 8,8 horas, contra 18,9 horas registrados no estado, em média. O sistema tecnológico de integração municipal automatiza e desburocratiza a abertura, a viabilidade locacional e a emissão de licenças e alvarás para empresas.

O Estado de São Paulo lidera os números quando o assunto é volume. Foram abertas em São Paulo 494 mil novas empresas no segundo quadrimestre de 2025 em um tempo médio de 34 horas por CNPJ. 

A quantidade de novos pedidos de abertura de empresa em São Paulo afeta diretamente a agilidade da máquina pública. O estudo revela a dificuldade da Junta Comercial na etapa de oficializar o registro empresarial, e emitir o CNPJ, aumentando filas de espera e o tempo médio contabilizado.